昨天有个热搜，叫“我国实行周末双休制还不到30年”。
很多年轻的朋友评论说，“原来还没有30年呢” “过去的打工人这么惨吗”。其实，这个时间跟我的记忆是吻合的。
记得在1995年之前，父母确实一周只能休息一天。在这唯一的休息日，父亲想要睡懒觉，母亲想让他早点起来做家务，双方常常为此吵架。在实行双休日后，这种情况大大减少了。
那么，这个制度是谁提出的，当年又为什么要实施？有传说，是因为中国要加入WTO，被迫跟随国外的标准。是这样吗？
01
通过查阅资料，我发现双休制最早的提出和研究，跟一个部门有很大的关系。
这就是国家科委，也就是科技部的前身。
一个主管科技的部门，怎么就研究起休假问题了呢？
这里不得不提到一个人，他的名字叫胡平。
还是在1979年1月，当时在国家科委政策研究室担任研究员的胡平，来到联合国开会。他发现，每到星期五下午，繁忙的开会节奏就嘎然而止。原来，这里周六周日都不上班，人们都忙着度周末。
这让胡平感到震撼。因为过去，他的印象是资本主义腐朽没落，正在垂死挣扎，可这里的人们竟然每周只工作五天！
于是，回国之后，他就想在国内推动双休日。
国家科委的领导很开明，在听到这个想法后，非但没有批评胡平，还支持他以此为课题，搞个研究。
课题组搜集了世界上许多国家的工时制度，既有欧美的，也有邻国的。他们了解到很多的信息，比如，前苏联从1967年开始推行一周五天工作制，在当年对70个企业的调查数据显示，劳动生产率提高了8%。
课题组还通过抽样调查发现，虽然中国当时实行六天48小时工作制，但“有效工时只占制度工时的40%到60%”。
剩下的时间，用今天的话说，都在“摸鱼”。
接着，课题组设计了一份问卷，请大家在“增加一天工资”和“不增加工资但增加一天休息”中，做个选择。
结果，在当时的经济条件下，也有80%以上的人选择了“增加一天休息”。
当然，光有大家的心愿还不够，要形成一份有含金量的课题报告，还需要更亮眼的点。随后，通过大家的研究，得出一个重要结论：缩短工时，客观上能调整社会的劳动总投入，增加人们的闲暇时间，直接刺激消费。
这一下子，就上升到经济学层面了。
02
课题结题后，胡平把报告递到了时任科委主任宋健的案头，却迟迟没有得到回复。
宋健同志水平是很高的。在胡平的追问下，他说：
你们就好比烧开了一壶水，这壶水早晚是要喝的。
胡平感觉受到了鼓励，便又写了一份报告，要求在自己的部门先做双休日的试点。
报告递给主任，主任画了圈。
体制内的朋友们应该知道，这叫“圈阅”，意思“基本同意”或是“不支持也不反对”。报告又递给一位副主任，副主任也画了一个圈。
这就两个圈了。
遗憾的是，在另一位副主任那里他们碰了壁，没有得到第三个圈。副主任更质问道：“按照你们的意见实行的话，经济要大幅度下降，这对国家是多大损失？”
后来，这件事便不了了之，无人问津。
这一拖，就拖到了1990年代。1992年“南方谈话”后，我国的发展水平又上了一个台阶，缩短工时的条件更具备了。
这里就要提到另外一个名字，他叫王贤才，是来自医药界的一位全国政协委员。
这位政协委员起初只是感到，休息日太少家务活太重。他最开始想出的办法是“鼓励女职工在自愿的基础上回归家庭”。
他“小心翼翼”地向妇女界的委员提出自己的想法，不料，当即就遭到强烈的反对。女委员告诫他千万不要提这样的提案，否则“会遭到女同胞的公愤”。
既然此路不通，那么他还是把关注点转到“双休日”上。
他带着一份新提案，来到1995年的“两会”。
在王委员的回忆里，我们知道了一点关于“两会”的知识点。他说：“小组会时，委员们把自己写成的提案给其他委员看，愿意的话，也可签上自己的名字。同组委员们传看了我的这份提案，没有听到不同意见。”
他还透露说：
还有三位委员在我的提案上签了名。
这三位委员有功劳啊！
很快，这份编号1118号的提案就得到了响应。国务院随后宣布：从1995年5月1日起，全国实行5日工作制，即职工每日工作8小时，每星期工作40小时。
03
在这里，有四个点我需要补充一下。
第一，双休制的实施，高层是怎么拍板的，还不是很清楚。
鉴于新的工时制度是以国务院令的形式宣布的，而国务院令是由总理签署的。我就想在时任李总理的书里找一些参考资料。他着有一本名为《市场与调控》的经济日记，我翻阅了94-95年的篇目，但遗憾的是，没有找到与之有关的信息。
第二，凤凰卫视《腾飞中国》的节目里，曾提到说，中办曾在1984年6月传达了小平同志“拟将每周工作六天改为五天半”的指示。不过，在《邓小平年谱》里我也没找到他说过这样的话。
第三，就是开头提出的问题。实行双休日是不是因为要加入WTO，而被施压的结果。我也没有查到相关资料来佐证，而且，像日本、韩国，包括香港加入WTO时，也都不是实行的双休制的。
第四，看到前面可能有读者会问，王贤才委员的那份提案，是不是直接推动了双休制呢？我认为，在过去论证的基础上，他的提案至少扮演了临门一脚的作用。
一个证明是，2019年全国政协表彰了成立70年以来100件有影响力的提案，王委员的《关于尽快实行每周五天工作制的提案》位列其中。这一百件提案，是从70年里14.4万多件提案里选出来的，比例是1440分之一，足见含金量。
04
而今天，双休日上热搜的原因是不言而喻的。
在有的国家历史上，工人为了获得双休的权利，曾经历过漫长的斗争。而通过上面这些资料会发现，我们国家的职工获得双休日，是一个较为平和与顺利的过程。
没有理由不珍惜，也没有理由不认真执行。
我印象还很深刻，刚实行双休日时，父母还为周六闹铃没响感到不适应。
而在那年春节，在冯巩牛群合说的相声《明天会更好》里，牛群伸出两根手指头，描述了双休日带来的喜悦心情。
牛群：以前呐，我就怕过礼拜天。
冯巩：为什么？
牛群：因为一过礼拜天我就得上丈母娘家干一天活，比我上班都累！
冯巩：现在呢？
牛群：现在不怕啦！双休日啦！一天的活两天干，还能白吃六顿饭！
周末还是吃六顿饭好啊！
资料来源：
1.你知道当年花了10年才攻下“5天工作制”吗？，中国新闻周刊
2.王贤才提出的提案入选全国政协成立70年来100件有影响力重要提案，九三学社网站
3.“双休日”提案被采纳的前前后后，世纪杂志
转自微信公众号：传达室
很多年轻的朋友评论说，“原来还没有30年呢” “过去的打工人这么惨吗”。其实，这个时间跟我的记忆是吻合的。
记得在1995年之前，父母确实一周只能休息一天。在这唯一的休息日，父亲想要睡懒觉，母亲想让他早点起来做家务，双方常常为此吵架。在实行双休日后，这种情况大大减少了。
那么，这个制度是谁提出的，当年又为什么要实施？有传说，是因为中国要加入WTO，被迫跟随国外的标准。是这样吗？
01
通过查阅资料，我发现双休制最早的提出和研究，跟一个部门有很大的关系。
这就是国家科委，也就是科技部的前身。
一个主管科技的部门，怎么就研究起休假问题了呢？
这里不得不提到一个人，他的名字叫胡平。
还是在1979年1月，当时在国家科委政策研究室担任研究员的胡平，来到联合国开会。他发现，每到星期五下午，繁忙的开会节奏就嘎然而止。原来，这里周六周日都不上班，人们都忙着度周末。
这让胡平感到震撼。因为过去，他的印象是资本主义腐朽没落，正在垂死挣扎，可这里的人们竟然每周只工作五天！
于是，回国之后，他就想在国内推动双休日。
国家科委的领导很开明，在听到这个想法后，非但没有批评胡平，还支持他以此为课题，搞个研究。
课题组搜集了世界上许多国家的工时制度，既有欧美的，也有邻国的。他们了解到很多的信息，比如，前苏联从1967年开始推行一周五天工作制，在当年对70个企业的调查数据显示，劳动生产率提高了8%。
课题组还通过抽样调查发现，虽然中国当时实行六天48小时工作制，但“有效工时只占制度工时的40%到60%”。
剩下的时间，用今天的话说，都在“摸鱼”。
接着，课题组设计了一份问卷，请大家在“增加一天工资”和“不增加工资但增加一天休息”中，做个选择。
结果，在当时的经济条件下，也有80%以上的人选择了“增加一天休息”。
当然，光有大家的心愿还不够，要形成一份有含金量的课题报告，还需要更亮眼的点。随后，通过大家的研究，得出一个重要结论：缩短工时，客观上能调整社会的劳动总投入，增加人们的闲暇时间，直接刺激消费。
这一下子，就上升到经济学层面了。
02
课题结题后，胡平把报告递到了时任科委主任宋健的案头，却迟迟没有得到回复。
宋健同志水平是很高的。在胡平的追问下，他说：
你们就好比烧开了一壶水，这壶水早晚是要喝的。
胡平感觉受到了鼓励，便又写了一份报告，要求在自己的部门先做双休日的试点。
报告递给主任，主任画了圈。
体制内的朋友们应该知道，这叫“圈阅”，意思“基本同意”或是“不支持也不反对”。报告又递给一位副主任，副主任也画了一个圈。
这就两个圈了。
遗憾的是，在另一位副主任那里他们碰了壁，没有得到第三个圈。副主任更质问道：“按照你们的意见实行的话，经济要大幅度下降，这对国家是多大损失？”
后来，这件事便不了了之，无人问津。
这一拖，就拖到了1990年代。1992年“南方谈话”后，我国的发展水平又上了一个台阶，缩短工时的条件更具备了。
这里就要提到另外一个名字，他叫王贤才，是来自医药界的一位全国政协委员。
这位政协委员起初只是感到，休息日太少家务活太重。他最开始想出的办法是“鼓励女职工在自愿的基础上回归家庭”。
他“小心翼翼”地向妇女界的委员提出自己的想法，不料，当即就遭到强烈的反对。女委员告诫他千万不要提这样的提案，否则“会遭到女同胞的公愤”。
既然此路不通，那么他还是把关注点转到“双休日”上。
他带着一份新提案，来到1995年的“两会”。
在王委员的回忆里，我们知道了一点关于“两会”的知识点。他说：“小组会时，委员们把自己写成的提案给其他委员看，愿意的话，也可签上自己的名字。同组委员们传看了我的这份提案，没有听到不同意见。”
他还透露说：
还有三位委员在我的提案上签了名。
这三位委员有功劳啊！
很快，这份编号1118号的提案就得到了响应。国务院随后宣布：从1995年5月1日起，全国实行5日工作制，即职工每日工作8小时，每星期工作40小时。
03
在这里，有四个点我需要补充一下。
第一，双休制的实施，高层是怎么拍板的，还不是很清楚。
鉴于新的工时制度是以国务院令的形式宣布的，而国务院令是由总理签署的。我就想在时任李总理的书里找一些参考资料。他着有一本名为《市场与调控》的经济日记，我翻阅了94-95年的篇目，但遗憾的是，没有找到与之有关的信息。
第二，凤凰卫视《腾飞中国》的节目里，曾提到说，中办曾在1984年6月传达了小平同志“拟将每周工作六天改为五天半”的指示。不过，在《邓小平年谱》里我也没找到他说过这样的话。
第三，就是开头提出的问题。实行双休日是不是因为要加入WTO，而被施压的结果。我也没有查到相关资料来佐证，而且，像日本、韩国，包括香港加入WTO时，也都不是实行的双休制的。
第四，看到前面可能有读者会问，王贤才委员的那份提案，是不是直接推动了双休制呢？我认为，在过去论证的基础上，他的提案至少扮演了临门一脚的作用。
一个证明是，2019年全国政协表彰了成立70年以来100件有影响力的提案，王委员的《关于尽快实行每周五天工作制的提案》位列其中。这一百件提案，是从70年里14.4万多件提案里选出来的，比例是1440分之一，足见含金量。
04
而今天，双休日上热搜的原因是不言而喻的。
在有的国家历史上，工人为了获得双休的权利，曾经历过漫长的斗争。而通过上面这些资料会发现，我们国家的职工获得双休日，是一个较为平和与顺利的过程。
没有理由不珍惜，也没有理由不认真执行。
我印象还很深刻，刚实行双休日时，父母还为周六闹铃没响感到不适应。
而在那年春节，在冯巩牛群合说的相声《明天会更好》里，牛群伸出两根手指头，描述了双休日带来的喜悦心情。
牛群：以前呐，我就怕过礼拜天。
冯巩：为什么？
牛群：因为一过礼拜天我就得上丈母娘家干一天活，比我上班都累！
冯巩：现在呢？
牛群：现在不怕啦！双休日啦！一天的活两天干，还能白吃六顿饭！
周末还是吃六顿饭好啊！
资料来源：
1.你知道当年花了10年才攻下“5天工作制”吗？，中国新闻周刊
2.王贤才提出的提案入选全国政协成立70年来100件有影响力重要提案，九三学社网站
3.“双休日”提案被采纳的前前后后，世纪杂志
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